为什么非法占用应急车道现象屡禁不止

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每逢假期高速免费都是全国高速大堵车,很多热门高速很容易变成停车场,而堵车后应急车道经常会被占用,这让警察、救护、消防等事故应急车辆也无法通行。虽然国家每年都在倡导文明出行,不占用应急车道,但实际情况确是屡禁不止,而且随着车辆保有量的逐年增多高速拥堵也越来越严重。

就高速拥堵问题来说,只要拥堵肯定是事故造成,而绝大多数事故都是不文明驾驶引发的刮蹭,当然新手驾驶员增多也是一个原因。不文明驾驶行为太多了,随意变道、龟速行驶、骑线行驶、甚至是高速随意抛物等现象也很多,众多的不文明驾驶反映出驾驶员的整体素质还有待提高。

今天就简单说占用应急车道问题,在高速上正常驾驶时就经常有车辆借用应急车道超车,而在拥堵时更是有大量的车辆占用应急车道行驶。为什么会有这么多的人占用应急车道行驶?主要原因有两方面,一个是占用应急车道行驶很难被取证,因此就不会被处罚,另一个原因是以目前的交通法规,占用应急车道处罚为扣6分,罚款200元。

而处罚的依据是2004年起试行的《中华人民共和国道路交通安全法》,这一法规出台15年来从来没有修改过,罚款金额在今天看来没有丝毫威慑力。2004年我国GDP为13.65万亿,2018年我国GDP为90.03万亿,15年间GDP增长了6.6倍;2004年居民人均可支配收入为9421元,2018年居民人均可支配收入为39251元,15年间增长了4.17倍。但是目前的交通罚款额还是维持2004年的标准,因此惩戒力度明显减弱。

以目前的人均可支配收入来看,交通罚款金额应该提高5倍左右才比较合适,就是原来200元的罚款应该变成1000元,而对于闯红灯,占用应急车道、高速抛物等主观恶性大的违法行为更应该加倍处罚,例如可以借鉴深圳目前对于占用应急车道的处罚是扣2分、罚3000元。交通拥堵除了车辆保有量逐年增多外不按规定行驶也是一个很重要的原因,而只拓宽城市道路和控制车辆保有量的潜力毕竟有限,怎么提高交通管理效率才是下一步提高道路运行效率的关键

除了处罚力度轻外,交通违法难以被查处是另外一个原因。

以目前的交通法规来看,个人行车记录仪记录的交通违法并不能作为处罚依据,虽然目前已经有个人行车记录仪记录的违法被采信的案例,但在实际操作用并不是每个人都愿意带着违法视频去交通管理部门举报,而道路又被分成了不同的管辖区,这给举报进一步增加了成本。目前上海、深圳等城市已经在考虑将个人行车记录仪记录的违法视频作为处罚的依据,如果以后交管部门能够在网络上给予交通违章视频的提交入口,且对提交查实的违章给予提交人以经济上的鼓励,那么相信以后交通违章的查处比例将大幅上升。

目前对于违章的处罚力度过小,导致很多原本按章行驶的人无法正常行驶,从而也加入到违法的队列中,进而导致违法人数越来越多。比如在只有一个道的高速闸道入口,就经常有车辆从应急车道挤入,而在闸道口并入行驶道,这样正常行驶的车辆就不得不减速让行,否则很容易发生刮蹭。因为应急车道较为畅通,因此车速较快,而正常行驶的车辆因为拥堵较慢,因此应急车道的车辆不断依靠速度优势插队到正常行驶车道,最终导致正常行驶车道无法正常通行。

占用应急车道等问题屡禁不止,一方面是驾驶员素质有待提高,而另一方面则是因为目前的《中华人民共和国道路交通安全法》已经跟不上社会发展的需要,重新修订相关法律已经迫在眉睫。

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